Quando un terreno agricolo viene espropriato per pubblica utilità, il proprietario ha diritto a ricevere una giusta indennità calcolata secondo i criteri stabiliti dal D.P.R. 327/2001 (Testo Unico in materia di espropriazione). Se il proprietario è anche coltivatore diretto o imprenditore agricolo professionale (IAP), la legge riconosce un’indennità aggiuntiva per compensare il danno economico e sociale derivante dalla perdita del terreno che costituiva la base dell’attività produttiva.
Questo beneficio non è automatico: occorre dimostrare il possesso dei requisiti previsti e presentare la documentazione idonea. Per ottenere indicazioni chiare e una strategia personalizzata, è consigliabile fissare un colloquio telefonico gratuito con un avvocato esperto in espropriazioni agricole.
La disciplina dell’indennità aggiuntiva per il proprietario coltivatore è contenuta principalmente nell’articolo 40 del D.P.R. 327/2001. Essa stabilisce che, quando il fondo è coltivato direttamente dal proprietario o da un suo familiare convivente e l’attività è documentata da almeno due anni, l’indennità di espropriazione è aumentata di una quota pari al valore agricolo medio (VAM) della coltura in atto, calcolato sulla base delle tabelle provinciali.
L’obiettivo di questa previsione è duplice:
Questa indennità aggiuntiva rappresenta quindi un risarcimento specifico per l’impatto socio-economico dell’esproprio su chi vive direttamente dell’attività agricola.
I soggetti che possono richiedere l’indennità aggiuntiva sono:
La condizione fondamentale è la coltivazione diretta per un periodo di almeno due anni antecedenti all’esproprio, comprovata da dichiarazioni fiscali, iscrizioni previdenziali, contratti di compravendita di prodotti agricoli o altre prove documentali.
L’indennità di espropriazione ordinaria per terreni agricoli viene calcolata moltiplicando il valore agricolo medio per la superficie espropriata, in base alla coltura praticata. L’indennità aggiuntiva per il coltivatore diretto si somma a quella ordinaria ed è pari a un’ulteriore annualità di VAM.
Ad esempio, se il VAM della coltura è pari a 3.500 € per ettaro e il terreno espropriato è di 2 ettari, l’indennità ordinaria sarà di 7.000 €. Se il proprietario è coltivatore diretto, avrà diritto a un’aggiunta di 7.000 €, per un totale di 14.000 €.
Le colture specializzate (vigneti, frutteti, serre) hanno VAM più elevati rispetto ai seminativi, e ciò si riflette sia nell’indennità ordinaria sia nella quota aggiuntiva. È quindi essenziale dimostrare con documentazione fotografica e catastale il tipo di coltura effettivamente presente al momento dell’esproprio.
Per ottenere l’indennità aggiuntiva è necessario presentare:
Se, oltre all’esproprio, si verifica anche un’occupazione illegittima (ad esempio lavori iniziati senza decreto di esproprio o prolungati oltre i termini), il coltivatore diretto può richiedere un risarcimento ulteriore per la perdita di reddito agricolo nel periodo di occupazione. Questo importo si aggiunge sia all’indennità ordinaria sia a quella aggiuntiva.
Non è raro che l’ente espropriante riconosca solo l’indennità ordinaria, omettendo la maggiorazione per coltivatore diretto. In tal caso è possibile:
La giurisprudenza è costante nel riconoscere la spettanza della maggiorazione se sono soddisfatti i requisiti di legge. Molti giudici hanno precisato che la prova della coltivazione diretta deve essere rigorosa, ma non necessariamente limitata a documenti ufficiali: anche testimonianze e perizie possono avere valore probatorio.
In un caso, un proprietario di 1,5 ettari di uliveto in Puglia, con VAM di 4.200 € per ettaro, ha visto riconosciuta un’indennità ordinaria di 6.300 €. Poiché era coltivatore diretto da oltre vent’anni, il giudice ha aggiunto ulteriori 6.300 €, portando il totale a 12.600 €.
In un’altra vicenda, un imprenditore agricolo professionale in Veneto, titolare di 5 ettari di vigneto DOC, ha ottenuto una maggiorazione pari a 15.000 €, oltre all’indennità base, grazie alla documentazione fiscale e alla certificazione di iscrizione alla previdenza agricola.
Preparare la pratica per il riconoscimento dell’indennità aggiuntiva richiede attenzione ai dettagli e rispetto dei termini procedurali. Per questo motivo è utile richiedere un colloquio telefonico gratuito con un professionista esperto, in grado di predisporre la documentazione e gestire il contenzioso se necessario.
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A.1 Le “trappole” in cui cadono gli espropriati
A.2 La tua indennità – con le norme italiane
A.3 L’indennità di esproprio – con le norme europee
A.5 La tua indennità – con le norme europee
A.6 Le illegittimità della procedura
A.7 Il T.U. Espropri sempre aggiornato
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