L’espropriazione per pubblica utilità finalizzata alla realizzazione di un elettrodotto rappresenta una delle ipotesi più frequenti di procedura ablativa nel settore energetico. Si tratta di interventi necessari alla costruzione, ampliamento o potenziamento delle linee elettriche ad alta, media o bassa tensione, che richiedono spesso l’occupazione definitiva di suoli privati o l’imposizione di servitù permanenti. Tali procedure devono rispettare rigorosamente i principi previsti dal Testo Unico Espropri e le garanzie costituzionali a tutela del diritto di proprietà.

Se il tuo terreno è interessato da un progetto per il passaggio di un elettrodotto, puoi richiedere un colloquio telefonico gratuito per conoscere i tuoi diritti e valutare l’indennità spettante.

1. Fondamento normativo e procedura

L’installazione di un elettrodotto su terreno privato può avvenire mediante:

• espropriazione totale o parziale del fondo;
• imposizione di servitù coattive di elettrodotto;
• occupazione temporanea per finalità di cantiere.

La procedura segue il D.P.R. 327/2001 e la disciplina speciale contenuta nella legge 1775/1933 e nel D.Lgs. 79/1999 (liberalizzazione del settore elettrico). L’autorità competente (es. Regione, Provincia o Ministero) rilascia l’autorizzazione unica, contenente la dichiarazione di pubblica utilità, che legittima l’esproprio o la servitù. Le aziende elettriche, anche private, agiscono come beneficiari, ma la titolarità della procedura spetta all’ente pubblico.

2. Espropriazione vs. servitù di elettrodotto

Nei progetti di elettrodotto si possono verificare due scenari:

• Esproprio: viene acquisita in piena proprietà una parte del fondo (es. per la collocazione di una cabina o di un traliccio);
• Servitù coattiva: il proprietario mantiene la titolarità, ma subisce la limitazione all’uso del bene, dovendo consentire il passaggio delle linee, l’accesso per la manutenzione e la conservazione delle distanze di sicurezza.

La servitù di elettrodotto può essere di tipo:

• aereo (fili sospesi su pali o tralicci);
• interrato (cavi nel sottosuolo);
• di appoggio (su edifici o muri esistenti).

La scelta tra esproprio e servitù dipende dalla tipologia di opera, dalle caratteristiche del fondo e dalla progettazione tecnica.

3. Effetti giuridici della servitù di elettrodotto

La servitù imposta ha natura reale e permanente, viene trascritta nei registri immobiliari ed è opponibile a terzi. Gli effetti principali sono:

• limitazione del diritto di edificare nella fascia di rispetto (es. 7 metri per linee MT, 20 metri per AT);
• obbligo di non piantare alberi ad alto fusto o strutture pericolose;
• accesso autorizzato dei tecnici della società elettrica per ispezioni e riparazioni;
• deprezzamento del valore commerciale e agricolo del fondo servente.

La servitù permane anche in caso di vendita del bene e deve essere evidenziata nella visura catastale.

4. Determinazione dell’indennità

L’indennità dovuta per l’esproprio o la servitù si basa su perizia tecnica e criteri oggettivi. In generale:

• per l’esproprio si applicano i criteri del valore venale (art. 37 TU Espropri);
• per la servitù si calcola una percentuale della diminuzione di valore del fondo interessato (valore residuo);
• si aggiungono eventuali danni permanenti (infiltrazioni, vibrazioni, accesso pubblico);
• per i terreni agricoli si considerano i VAM e il danno al ciclo colturale;
• nei casi di cablaggio interrato si valuta anche l’inibizione a costruire e a scavare in prossimità della linea.

Molte controversie nascono per la sottovalutazione del pregiudizio ambientale, estetico o paesaggistico.

5. Perizia tecnica e opposizione

Il proprietario ha diritto di presentare una perizia tecnica di parte per contestare l’indennità proposta. Se non accetta l’importo, può rifiutare la cessione volontaria e attendere il decreto espropriativo. È possibile presentare opposizione alla stima dinanzi alla Corte d’Appello territorialmente competente, entro 30 giorni. L’esperienza dimostra che, nella maggior parte dei casi, il valore riconosciuto in sede giudiziale è superiore a quello inizialmente offerto.

6. Occupazione temporanea per posa linee

Oltre all’esproprio o alla servitù permanente, la società elettrica può richiedere l’occupazione temporanea di fondi privati per l’allestimento del cantiere o per la posa dei cavi. In questo caso:

• l’occupazione deve essere autorizzata con apposito provvedimento;
• deve essere determinata una indennità specifica per il danno temporaneo e l’interruzione dell’attività (es. colture stagionali);
• l’occupazione non trasforma la titolarità del bene, ma deve cessare entro il termine stabilito;
• eventuali danni aggiuntivi devono essere risarciti con separata procedura.

7. Esempi pratici

Esempio 1 – Servitù su terreno agricolo

Una linea elettrica a media tensione attraversa un fondo agricolo destinato a frutteto. La società elettrica impone una servitù coattiva di elettrodotto. La fascia di rispetto è di 7 metri da ciascun lato del cavo. Il tecnico stimatore quantifica un deprezzamento del 15% sul valore agricolo medio dell’area interessata. Il proprietario riceve un’indennità pari a 5.200 euro. In sede di opposizione, una CTU riconosce anche un danno da perdita futura di produttività, portando l’indennità a 8.000 euro.

Esempio 2 – Esproprio per cabina di trasformazione

Una società elettrica realizza una cabina di trasformazione all’interno di un’area privata di 200 m². La zona è edificabile con destinazione residenziale. Il valore venale è stimato in 150 €/m². L’indennità proposta è di 80% del valore, pari a 24.000 euro. Il proprietario rifiuta la somma e propone opposizione. Il Tribunale, valutato l’impatto ambientale e il vincolo perpetuo, riconosce un’indennità definitiva di 31.000 euro, con maggiorazione del 10% per la cessione volontaria poi formalizzata.

Esempio 3 – Servitù interrata su cortile condominiale

Una linea interrata attraversa il cortile condominiale di un edificio. La società elettrica chiede l’imposizione di una servitù tecnica. I condomini rifiutano l’accordo. L’ente autorizzante impone la servitù coattiva. L’indennità complessiva è determinata in 6.000 euro, da dividere tra i proprietari in base ai millesimi. Viene riconosciuto anche il vincolo a non costruire sopra il cavo. I condomini, tramite legale, ottengono una clausola di revisione dell’indennità in caso di ulteriori interventi tecnici futuri.

Esempio 4 – Opposizione per servitù estetica

Un traliccio viene installato a ridosso di una villa in zona collinare. Il proprietario contesta il deprezzamento estetico e il peggioramento della visuale panoramica. La perizia di parte quantifica il danno in 35.000 euro. L’indennità offerta è di 9.000 euro. Il giudice riconosce un danno da servitù non solo economico ma paesaggistico, attribuendo 22.000 euro come indennizzo definitivo.

8. Implicazioni fiscali e dichiarative

L’indennità percepita per esproprio o servitù è soggetta a tassazione separata o ordinaria, con ritenuta a titolo di acconto. La base imponibile si riduce in caso di indennità per danno emergente o risarcimento non patrimoniale. È fondamentale distinguere le voci corrisposte per evitare doppi prelievi. I proprietari devono indicare le somme incassate nella dichiarazione dei redditi.

9. Tutela legale e consulenza tecnica

La difesa efficace contro l’imposizione di un elettrodotto si fonda su:

• analisi tecnica del progetto e del tracciato;
• verifica delle distanze, impatti e alternative progettuali;
• stima corretta dell’indennità spettante;
• opposizione formale al provvedimento o alla stima;
• negoziazione con il soggetto attuatore per ottenere la cessione volontaria a condizioni più vantaggiose.

Se sei coinvolto in un’espropriazione o servitù per elettrodotto, puoi richiedere un colloquio telefonico gratuito per essere seguito da un avvocato e da un tecnico esperto del settore.

Nota: Come spiegato nella Sez. D6, le IA commettono errori. Per informazioni corrette visitate il sito anptes.org.