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Nota.
Posizione dell'art 42 bis
all'interno del T.U. (ndr: riportata per
agevolare la lettura sistematica della norma). |
Titolo II
Capo VII
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DISPOSIZIONI GENERALI
CONSEGUENZE DELLA UTILIZZAZIONE DI UN BENE PER
SCOPI DI INTERESSE PUBBLICO,
IN ASSENZA DEL VALIDO
PROVVEDIMENTO ABLATORIO |
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Nota.
Con Sentenza n. 293 (8.10.2010)
la Corte Costituzionale ha dichiarato illegittimo l'art 43 per eccesso di delega.
Il
D.L. 6 luglio 2011 n. 98 ha introdotto
nel T.U. il seguente articolo. |
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Art.42 bis |
Utilizzazione senza titolo di un bene per scopi di interesse
pubblico |
| Comma
1(art.
42bis) |
Valutati
gli interessi in conflitto, l'autorità' che utilizza un bene
immobile per scopi di interesse pubblico, modificato in assenza
di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o
dichiarativo della pubblica utilità, puo' disporre che esso sia
acquisito, non retroattivamente, al suo patrimonio indisponibile
e che al proprietario sia corrisposto un indennizzo per il
pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale, quest'ultimo
forfetariamente liquidato nella misura del dieci per cento del
valore venale del bene. |
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| Comma
2(art.
42bis) |
Il
provvedimento di acquisizione puo' essere adottato anche quando
sia stato annullato l'atto da cui sia sorto il vincolo
preordinato all'esproprio, l'atto che abbia dichiarato la
pubblica utilita' di un'opera o il decreto di esproprio. Il
provvedimento di acquisizione puo' essere adottato anche durante
la pendenza di un giudizio per l'annullamento degli atti di cui
al primo periodo del presente comma, se l'amministrazione che ha
adottato l'atto impugnato lo ritira. In tali casi, le somme
eventualmente gia' erogate al proprietario a titolo di
indennizzo, maggiorate dell'interesse legale, sono detratte da
quelle dovute ai sensi del presente articolo. |
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| Comma
3(art.
42bis) |
Salvi i
casi in cui la legge disponga altrimenti, l'indennizzo per il
pregiudizio patrimoniale di cui al comma 1 e' determinato in
misura corrispondente al valore venale del bene utilizzato per
scopi di pubblica utilita' e, se l'occupazione riguarda un
terreno edificabile, sulla base delle disposizioni dell'articolo
37, commi 3, 4, 5, 6 e 7. Per il periodo di occupazione senza
titolo e' computato a titolo risarcitorio, se dagli atti del
procedimento non risulta la prova di una diversa entita' del
danno, l'interesse del cinque per cento annuo sul valore
determinato ai sensi del presente comma |
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| Comma
4(art.
42bis) |
Il
provvedimento di acquisizione, recante l'indicazione delle
circostanze che hanno condotto alla indebita utilizzazione
dell'area e se possibile la data dalla quale essa ha avuto
inizio, e' specificamente motivato in riferimento alle attuali
ed eccezionali ragioni di interesse pubblico che ne giustificano
l'emanazione, valutate comparativamente con i contrapposti
interessi privati ed evidenziando l'assenza di ragionevoli
alternative alla sua adozione; nell'atto e' liquidato
l'indennizzo di cui al comma 1 e ne e' disposto il pagamento
entro il termine di trenta giorni. L'atto e' notificato al
proprietario e comporta il passaggio del diritto di proprieta'
sotto condizione sospensiva del pagamento delle somme dovute ai
sensi del comma 1, ovvero del loro deposito effettuato ai sensi
dell'articolo 20, comma 14; e' soggetto a trascrizione presso la
conservatoria dei registri immobiliari a cura
dell'amministrazione procedente ed e' trasmesso in copia
all'ufficio istituito ai sensi dell'articolo 14, comma 2. |
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| Comma
5(art.
42bis) |
Se le
disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 4 sono applicate quando un
terreno sia stato utilizzato per finalita' di edilizia
residenziale pubblica, agevolata o convenzionata, ovvero quando
si tratta di terreno destinato a essere attribuito per finalita'
di interesse pubblico in uso speciale a soggetti privati, il
provvedimento e' di competenza dell'autorita' che ha occupato il
terreno e la liquidazione forfetaria dell'indennizzo per il
pregiudizio non patrimoniale e' pari al venti per cento del
valore venale del bene. |
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| Comma
6(art.
42bis) |
Le
disposizioni di cui al presente articolo si applicano, in quanto
compatibili, anche quando e' imposta una servitu' e il bene
continua a essere utilizzato dal proprietario o dal titolare di
un altro diritto reale; in tal caso l'autorita' amministrativa,
con oneri a carico dei soggetti beneficiari, puo' procedere
all'eventuale acquisizione del diritto di servitu' al patrimonio
dei soggetti, privati o pubblici, titolari di concessioni,
autorizzazioni o licenze o che svolgono servizi di interesse
pubblico nei settori dei trasporti, telecomunicazioni, acqua o
energia. |
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| Comma
7
(art. 42bis) |
L'autorita'
che emana il provvedimento di acquisizione di cui al presente
articolo ne' da' comunicazione, entro trenta giorni, alla Corte
dei conti mediante trasmissione di copia integrale. |
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| Comma 8
(art. 42bis) |
Le
disposizioni del presente articolo trovano altresi' applicazione
ai fatti anteriori alla sua entrata in vigore ed anche se vi e'
gia' stato un provvedimento di acquisizione successivamente
ritirato o annullato, ma deve essere comunque rinnovata la
valutazione di attualita' e prevalenza dell'interesse pubblico a
disporre l'acquisizione; in tal caso, le somme gia' erogate al
proprietario, maggiorate dell'interesse legale, sono detratte da
quelle dovute ai sensi del presente articolo.".
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