ESPROPRIAZIONE ED ESPROPRIO PER PUBBLICA UTILITA'-
COME COORDINARE LE LEGGI ITALIANE CON LE NORME CEDU

 

A.N.P.T.ES.  Associazione Nazionale Per la Tutela degli Espropriati

GLI AUTORI DEI TESTI - I RESPONSABILI - LA STRUTTURA SUL TERRITORIO:

Direttore Scientifico: Giuseppe Barone: Professore Ordinario di Diritto Pubblico nelle Universita'..

Responsabile Legale: Giuseppe Gennaro: Cassazionista, autore di 4 volumi in tema di Diritto...

Comitato Scientifico: Ha il compito di contribuire a dare soluzioni giuridiche  ...SEGUE...

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LA DATA DI VALIDITA' DEI TESTI

ATTENZIONE

Quando si fanno ricerche giuridiche in internet, si trovano anche testi non più validi perché ormai superati da nuove norme.
Per evitare errori agli utenti, l'Associazione evidenzia sempre la data di validità dei testi.

QUINDI

Se stampate qualche testo del sito, vi consigliamo di annotare la sua data di validità, per non correre il rischio di utilizzare, in un momento successivo, un testo già superato.

DATA DI VALIDITA'-  La data dell'ultimo controllo di validità dei testi è la seguente: Mercoledì 21 Luglio 2010      

 

 

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Scheda 14 -  Come coordinare norme italiane e norme CEDU
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Scheda 14   
MOLTO IMPORTANTE

Come coordinare norme italiane e norme CEDU

Nelle precedenti 13 schede di questa Sezione A4 del sito  sono state elencate, per completezza espositiva, le norme contenute nel DPR 2001/327, in tema di indennità.

Molte di queste norme, però, sono in contrasto con la Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, che prevale su tutte le norme italiane,  e l'espropriato deve chiedere che vengano disapplicate.
La Corte Costituzionale ha tentato, anche di recente con le sentenze 348 e 349/2007, di arginare il fenomeno della disapplicazione, ma molti Giudici Italiani continuano nella disapplicazione,  anche perchè hanno ben presente che, in ogni caso,  " l'ultima parola " spetta sempre alla Corte Europea e non alla Corte Costituzionale.

Come accertare se una norma italiana è in contrasto con la CEDU

Accertare se una norma italiana è in contrasto con la CEDU è un'operazione che va fatta in relazione ad ogni singolo caso;
ecco come fare:

1
 

Prendere in esame l'indennità che l'Amministrazione potrebbe offrire (o che ha già offerto) con le norme italiane

2
 

Raffrontarla con quella determinabile utilizzando i criteri che applica la Corte Europea dei Diritti dell'Uomo

Se è inferiore, deve farsi riferimento alla norma CEDU e non alla norma italiana.

Qualora la normativa italiana porti a determinare l’indennità in misura inferiore al valore di mercato dei fondi, essa deve pertanto cedere il passo all’applicazione della normativa CEDU.

RIEPILOGO DELLA NORMATIVA CEDU
Si riepiloga qui di seguito brevemente la normativa CEDU.

In caso di espropri legittimi,
la Corte Europea ha condannato ad una riparazione integrale; la sola che può essere considerata in rapporto ragionevole con il valore del bene, (salvo casi eccezionali e straordinari che ha espressamente indicato nelle sue sentenze).
Nota Bene
Si tenga presente che la Corte Europea
- non solo tutela in modo più ampio i beni che sono già tutelati dalla legge italiana, per i quali l'espropriato può chiedere alla Corte Europea un indennizzo più ampio, se non è soddisfatto di ciò che gli viene liquidato in Italia
- ma inoltre, tutela anche beni che non sono affatto tutelati dalla legge italiana, ad es. l'avviamento,  per i quali l'espropriato può richiedere l'indennizzo alla Corte Europea.

In caso di espropri illegittimi,
oltre a quanto detto sopra per gli espropri legittimi, si tenga presente che la Corte Europea, per gli espropri illegittimi, ha condannato al risarcimento:
- del danno materiale in misura del valore attuale del terreno occupato
- del mancato godimento del bene dall’inizio dell’illegittima occupazione
- del  deprezzamento dell’immobile
- dei mancati guadagni dell’attività commerciale
- dei danni morali

CONSEGUENZE
Conseguenze di questo quadro normativo

Conseguenze per gli espropriati:
gli espropriati possono chiedere alle Amministrazioni ed ai Giudici Italiani una tutela
- più ampia, per i beni che sono già tutelati dalla legge italiana
- ed inoltre, la tutela di qualsiasi situazione giuridica che abbia un contenuto economico,
  ad es, l'avviamento, anche se il diritto italiano non lo prevede.
 
  Se non ottengono giustizia in Italia, gli espropriati possono ricorrere alla Corte Europea
  incassando in acconto l'indennità che, anche in caso di mancata accettazione,
  l'Amministrazione
deve depositare mettendola a disposizione dell'espropriato.

Conseguenze per le Autorità Esproprianti:
le Autorità Esproprianti possono essere chiamate a rispondere della violazione le norme CEDU:
- sia per i beni tutelati dalle leggi italiane
- sia, anche, per i beni non tutelati dalle leggi italiane.

E' quindi interesse delle Autorità esproprianti, cercare di raggiungere un accordo amichevole con gli espropriati e cercare di evitare il ricorso ai Giudici.

NOTE
Per ulteriori informazioni vi consigliamo di esaminare anche la scheda sulla CEDU cui potete accedere anche cliccando qui Come la CEDU moltiplica l'indennità

Si ricorda che affinché le riduzioni del 25% dell'indennità   (di cui alle precedenti schede 4 e 5 di questa Sezione A4)   possano considerarsi legittime, gli interventi di riforma economico-sociale cui fare riferimento devono essere quelli individuati dalla Corte Europea e non dal legislatore o dalle amministrazioni italiane; le sentenze che individuano tali casi sono liberamente e gratuitamente consultabili nel nostro SITO n° 3 CON LA NOSTRA BANCA DATI GRATUITA >

Si ricorda infine che l'accordo di cessione produce gli effetti del decreto di esproprio e non li perde se l'acquirente non corrisponde la somma entro il termine concordato.
Si consiglia pertanto, in caso di accordo di cessione, di garantirsi al fine di ricevere il pagamento nei tempi stabiliti e senza detrazioni impreviste.
A tal fine, vedete i nostri consigli cliccando qui: 
L'espropriato accetta e l'Ente non paga
 

 
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RACCOMANDAZIONE

Il Diritto dell'Espropriazione è una materia estremamente complessa e poco conosciuta; l'Associazione, tramite questo Sito, cerca di illustrarla a tutti gli espropriati, affinché possano comprendere e controllare ciò che avviene.
Si raccomanda però agli espropriati di farsi sempre seguire da un consulente giuridico che conosca il Diritto dell'Espropriazione e le norme CEDU.

Se non ne hanno uno, possono chiedere all'Associazione di verificare se è disponibile uno dei suoi Fiduciari e vedere i relativi consigli cliccando qui: Osservazioni e opposizioni: il DAP

L'espropriato può anche chiederci spiegazioni sulle norme vigenti in tema di espropriazione cliccando qui: Colloquio telefonico gratuito 

APPENDICE - PER RICERCHE MIRATE E FACILITATE

Il sito www.anptes.org, disponibile gratuitamente e costantemente aggiornato, contiene una grande quantità di testi (per avere un'idea, si consideri che, se fossero stampati, occuperebbero oltre 5.000 pagine); per consultarlo in modo approfondito occorre tempo e competenza.
Per facilitare la ricerca degli argomenti di maggiore interesse a chi ha fretta o poca conoscenza della materia o ha un problema di facile soluzione abbiamo predisposto qui di seguito 20 brevi percorsi guidati ad alcune pagine del Sito.

SE LA VOSTRA ESIGENZA E ' :

CLICCATE QUI :

1 Chiedere spiegazioni sulle norme vigenti in tema di espropri parlando telefonicamente e gratuitamente con un Giurista dell'Associazione. Colloquio telefonico gratuito
2 Evitare gli errori (gravi e frequenti) che commettono gli espropriati 
- firmando qualcosa
- o rimanendo inattivi
Le " TRAPPOLE " da evitare
3

-

Prevenire l'esproprio  e/o

-

Opporvi all'esproprio (senza contenzioso) e/o

-

Avere il giusto indennizzo (senza contenzioso) e/o

-

Supportare un contenzioso già avviato.
Osservazioni e opposizioni: il DAP
4 Saper valutare le informazioni in tema di espropri che acquisite sui  libri o tramite internet o tramite un consulente. Valutare le informazioni
5 Accettare l'indennità di espropriazione  che vi offrono, ma garantirvi che vi venga corrisposta nei tempi stabiliti e senza ritardi o detrazioni inattese. L'espropriato accetta e l'Ente non paga
6 Sapere come si calcola l'indennità di espropriazione per pubblica utilità con le norme italiane. Controlla la tua indennità
7 Sapere come si calcola l'indennità di espropriazione per pubblica utilità con le norme europee. La CEDU "moltiplica " l'indennità
8 Sapere come coordinare le norme italiane e le norme europee in tema di espropriazione per pubblica utilità al fine di tutelare i propri diritti. Come coordinare norme italiane e CEDU
9 Scoprire illegittimità nel vostro procedimento espropriativo. Scopri illegittimità nel procedimento
10 Consultare leggi in materia di espropri per pubblica utilità da noi costantemente aggiornate. Il DPR 2001/327 sempre aggiornato
11

-

Conoscere i limiti delle sentenze dei Giudici Italiani e  

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Ripercorrere l'evolversi della Giurisprudenza italiana negli ultimi anni su temi connessi all'espropriazione per pubblica utilità.
Sentenze italiane interessanti
12 Consultare ALCUNE Sentenze europee in tema di espropriazione per pubblica utilità da noi tradotte e messe in evidenza per chi ha fretta. Alcune Sentenze CEDU in evidenza
13 Consultare TUTTE le Sentenze europee in tema di espropriazione per pubblica utilità da noi tradotte e organizzate in una Banca Dati gratuita per chi vuole effettuare ricerche accurate. Tutte le Sentenze CEDU tradotte
14 Vedere principi sanciti dai Giudici Italiani ed Europei su iniziativa dei nostri Fiduciari.

Alcuni risultati dei nostri Fiduciari

15 Avere consigli su come operare se siete costretti a ricorrere al contenzioso. L'eventuale contenzioso
16 Conoscere gli strumenti per i Professionisti, Avvocati,Tecnici, ecc... che intendono:
- approfondire la materia 
e/o
- chiedere o offrire collaborazione.
Informazioni per i Professionisti
17 Avere notizie sull'Associazione: Le Persone, gli Strumenti, la Struttura, il Modo di operare ecc.. Fini - Persone - Strumenti - Struttura
18 Conoscere le Regioni e le Province degli espropriati che si sono rivolti all'Associazione. I nostri interventi: Regioni e Province
19 Conoscere i nostri recapiti, telefoni, fax,
indirizzi, dati fiscali, ecc...
CONTATTI E RECAPITI
20 Accedere all'indice generale ed alle mappe di questo SITO 1 - PER GLI ESPROPRIATI INDICE GENERALE - HOME

COME USARE GLI ALTRI  4  SITI DELL'ASSOCIAZIONE

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