ESPROPRIAZIONE ED ESPROPRIO PER PUBBLICA UTILITA'-
COME COORDINARE LE LEGGI ITALIANE CON LE NORME CEDU

Scheda 14   
MOLTO IMPORTANTE

Come coordinare norme italiane e norme CEDU

Nelle precedenti 13 schede di questa Sezione A4 del sito  sono state elencate, per completezza espositiva, le norme contenute nel DPR 2001/327, in tema di indennità.

Molte di queste norme, però, sono in contrasto con la Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, che prevale su tutte le norme italiane,  e l'espropriato deve chiedere che vengano disapplicate.
La Corte Costituzionale ha tentato, anche di recente con le sentenze 348 e 349/2007, di arginare il fenomeno della disapplicazione, ma molti Giudici Italiani continuano nella disapplicazione,  anche perchè hanno ben presente che, in ogni caso,  " l'ultima parola " spetta sempre alla Corte Europea e non alla Corte Costituzionale.

Come accertare se una norma italiana è in contrasto con la CEDU

Qualora la normativa italiana porti a determinare l’indennità in misura inferiore al valore di mercato dei fondi, essa deve pertanto cedere il passo all’applicazione della normativa CEDU.

In caso di espropri legittimi,
la Corte Europea ha condannato ad una riparazione integrale; la sola che può essere considerata in rapporto ragionevole con il valore del bene, (salvo casi eccezionali e straordinari che ha espressamente indicato nelle sue sentenze).
Nota Bene
Si tenga presente che la Corte Europea
- non solo tutela in modo più ampio i beni che sono già tutelati dalla legge italiana, per i quali l'espropriato può chiedere alla Corte Europea un indennizzo più ampio, se non è soddisfatto di ciò che gli viene liquidato in Italia
- ma inoltre, tutela anche beni che non sono affatto tutelati dalla legge italiana, ad es. l'avviamento,  per i quali l'espropriato può richiedere l'indennizzo alla Corte Europea.

In caso di espropri illegittimi,
oltre a quanto detto sopra per gli espropri legittimi, si tenga presente che la Corte Europea, per gli espropri illegittimi, ha condannato al risarcimento:
- del danno materiale in misura del valore attuale del terreno occupato
- del mancato godimento del bene dall’inizio dell’illegittima occupazione
- del  deprezzamento dell’immobile
- dei mancati guadagni dell’attività commerciale
- dei danni morali

Conseguenze per gli espropriati:
gli espropriati possono chiedere alle Amministrazioni ed ai Giudici Italiani una tutela
- più ampia, per i beni che sono già tutelati dalla legge italiana
- ed inoltre, la tutela di qualsiasi situazione giuridica che abbia un contenuto economico,
  ad es, l'avviamento, anche se il diritto italiano non lo prevede.
 
  Se non ottengono giustizia in Italia, gli espropriati possono ricorrere alla Corte Europea
  incassando in acconto l'indennità che, anche in caso di mancata accettazione,
  l'Amministrazione deve depositare mettendola a disposizione dell'espropriato.

Conseguenze per le Autorità Esproprianti:
le Autorità Esproprianti possono essere chiamate a rispondere della violazione le norme CEDU:
- sia per i beni tutelati dalle leggi italiane
- sia, anche, per i beni non tutelati dalle leggi italiane.

E' quindi interesse delle Autorità esproprianti, cercare di raggiungere un accordo amichevole con gli espropriati e cercare di evitare il ricorso ai Giudici.

NOTE
Per ulteriori informazioni vi consigliamo di esaminare anche la scheda sulla CEDU cui potete accedere anche cliccando qui Come la CEDU moltiplica l'indennità

Si ricorda che affinché le riduzioni del 25% dell'indennità   (di cui alle precedenti schede 4 e 5 di questa Sezione A4)   possano considerarsi legittime, gli interventi di riforma economico-sociale cui fare riferimento devono essere quelli individuati dalla Corte Europea e non dal legislatore o dalle amministrazioni italiane; le sentenze che individuano tali casi sono liberamente e gratuitamente consultabili nel nostro SITO n° 3 CON LA NOSTRA BANCA DATI GRATUITA >

Si ricorda infine che l'accordo di cessione produce gli effetti del decreto di esproprio e non li perde se l'acquirente non corrisponde la somma entro il termine concordato.
Si consiglia pertanto, in caso di accordo di cessione, di garantirsi al fine di ricevere il pagamento nei tempi stabiliti e senza detrazioni impreviste.
A tal fine, vedete i nostri consigli cliccando qui:  L'espropriato accetta e l'Ente non paga